fortune
Российское Министерство финансов анонсировало инициативу по регулированию майнинговой отрасли с использованием подхода, аналогичного нормам для экспорта природного газа. Как сообщил замглавы Минфина Иван Чебесков на круглом столе «Будущее цифровых финансов», ведомство изучает возможность введения специального законодательства, позволяющего майнерам «экспортировать» криптовалюту как продукт национального производства.
«Есть специальное законодательство для экспорта газа — например, на этом примере мы разработали концепцию о том, чтобы майнер мог экспортировать криптовалюту как экспортный продукт», — пояснил Чебесков (РБК).
Вопросы и неопределенности
Идея «экспорта криптовалюты» порождает множество практических вопросов:
- Куда экспортировать активы? На рынке, известном анонимностью участников, определить гражданство покупателя крайне сложно.
- Налогообложение: Какие налоговые ставки должны применяться к новоиспеченным «экспортерам» цифровых активов?
- Применение на практике: Будут ли майнеры добровольно следовать таким правилам, если проще напрямую продать BTC на зарубежной бирже?
Как отмечает Илья Боев, управляющий партнер Cryptotrustone:
«Если майнер намайнил биткоины, ему проще продать их на любой зарубежной бирже. Идея «экспорта крипты» звучит странно. Гораздо логичнее было бы ввести небольшой фиксированный налог для майнеров как для индивидуальных предпринимателей — это дало бы им стабильное поле деятельности».
Эксперт подчеркивает, что Россия располагает дешевыми энергетическими ресурсами, что создаёт благоприятные условия для майнинга, однако текущие правила мешают полноценному развитию отрасли.
Эквивалентность с газовой отраслью
Минфин предлагает приравнять криптовалюту к стратегическим ресурсам, аналогичным газу и другим ископаемым, что подразумевает:
- Повышенные налоговые ставки;
- Дополнительные сборы и контроль государства;
- Потенциальное ограничение самостоятельности бизнеса в вопросах реализации добытых активов.
Для сравнения, в прошлом году налог на прибыль экспортеров СПГ повысился с 20% до 34% на трехлетний период. При этом майнеры уже оплачивают электроэнергию и оборудование, что делает такое регулирование крайне спорным с точки зрения экономической целесообразности.
Александр Бражников, исполнительный директор Российской ассоциации криптоэкономики, ИИ и блокчейна, указывает на риски чрезмерного давления на отрасль:
«Газ у нас — народное достояние, добываемое госкорпорациями с субсидиями. Криптовалюта не имеет такого зеленого света от государства. Если приравнять майнинг к газовому сегменту, нужно одновременно создавать условия для бизнеса: доступ к кредитам, инвестициям, легальный залог оборудования. Иначе майнеры уйдут из России».
Потенциальные последствия для отрасли
- Регулирование может создать правовую определенность, но чрезмерное давление приведет к миграции бизнеса за рубеж.
- Эксперимент с расчетами в криптовалюте во внешнеэкономической деятельности позволит проверить возможности использования цифровых активов в международных сделках, но сроки реализации пока не объявлены.
- Признание майнинга отдельной отраслью формально легализует деятельность, однако без гибких механизмов налогообложения и поддержки бизнеса это останется декларативным шагом.
Вывод
Законодательная инициатива Минфина показывает намерение государства ввести регулирование для криптоиндустрии, при этом применяя подход, ранее зарекомендовавший себя в традиционной добыче стратегических ресурсов. Главный риск для российских майнеров — это чрезмерная бюрократизация и высокие налоги, которые могут привести к утечке капитала и оборудования за границу.
Для эффективного развития отрасли необходимо сочетание:
- Четких правил и налоговой предсказуемости;
- Возможности привлечения кредитов и инвестиций;
- Сбалансированного подхода, где государство поддерживает майнеров, а не только обременяет их обязательствами.
В противном случае Россия рискует упустить уникальную возможность для формирования конкурентного майнингового кластера на глобальном рынке криптовалют.
